泾县：优化营商环境 助推高质量发展

今年以来，我县紧紧围绕“三比三创三争”活动，聚焦制约企业发展和群众反映强烈的突出问题，修订优化营商环境政策，打造“泾天办”服务品牌，各项惠企措施加快落地。2022年一季度，全县完成新建亿元以上省外投资项目9个。

细化举措 打造营商品牌

推动工作有效落实。建立县委、县政府主要领导任组长的“双组长”领导机制，各级各部门“一把手”亲自抓营商环境，形成强有力的组织合力。其中，对照营商环境18项一级指标，学习南京等先进地区成功经验，凝练68条具体措施，拟定创建一流营商环境责任清单271项，直接压实54个县直部门工作责任，为市场主体提供更优质服务。

推动机制优化再造。优化“任务交办、跟踪督查、验收销号”闭环管理和“企业满意单”反馈机制，推动企业诉求及时高效解决。建立营商环境“周例会、周总结、周汇报”制度，由县政府办牵头，会同相关单位分析研究营商环境重点任务，督促责任部门强化落实，全面提升工作质效。

推动监督持续开展。明确县纪委监委助力创优营商环境，修订完善《泾县党政干部容错纠错办法》《关于为遭受错告、诬告陷害党员干部澄清正名工作办法》。2021年至今，全县符合容错纠错机制，给予从轻、减轻处分15人，开展“暖心回访”158人，为2名受到诬告陷害、错告误告党员干部澄清正名，切实保护了党员干部干事创业积极性，促进政商“亲”“清”互动。

优化服务 激发主体活力

突出访企解难。圆满完成“新春访万企、助力解难题”活动，建立企业诉求闭环交办、县领导专题调度和“企业满意单”反馈机制。32名市、县领导累计开展现场办公26场次、接待企业203家、收集企业反映问题221条，县领导专题调度42场次，所有问题全部办结。

突出简政便民。深入开展商事制度改革，今年以来，全县新登记市场主体770户，新增注册资本6.36亿元，企业设立及变更登记均实现100%网办率。依托数据共享，持续开展精简审批材料工作，全县1732个事项申报材料精简至平均0.6件（即每件事项需要提供的材料数），全市排名第2位。用水、用电、用气、网络报装全部入驻县政务服务中心窗口，整合成为“水电气网络综合窗口”，实现“一口通办”。

突出公平竞争。推进公共资源交易“信息化”平台建设，实现电子保函全覆盖，今年以来不见面开标项目67宗、不见面开标率100%，147个项目实施远程异地评标。加强市场监管，落实轻微违法行为容错机制，对5件首次轻微违法及时纠正的行为免除行政处罚。

强化保障 完善工作体系

强化要素保障。今年以来，我县拓宽新型融资渠道，全县贷款余额148.45亿元、增长10.57%。举办招聘会90场、达成初步就业意向1000余人。推动减税政策全面落实，为中小微企业减免各类税费1.1亿元，充分释放减税红利。分阶段对市场主体的社保费实行减征、免征、缓缴，2021年以来累计减免各类保险费2441万元，切实降低企业经营负担。

强化法制保障。开展“新春访企、普法先行”活动，组织企业法治培训会13场次、法治体检5场次，涉及企业职工3000余人。拓宽涉企纠纷调解“绿色通道”，成功调处涉企纠纷21起。坚持严管严惩，严肃查处损害营商环境的突出问题，共审查涉企案件6件，查处损害营商环境问题3人，组织处理2人、党纪政务处分1人。

强化联系保障。建立领导干部联系帮扶全县重点项目及企业制度，出台《泾县重点项目分层分级工作推进机制》及《调整县领导联系帮扶重点企业名单》，将规模较大、成长性较好的30家工业企业和280个省市县重点项目纳入联系包保范围，明确包保责任单位、责任人、工作内容，共安排包保单位64个、县级包保干部25人点对点负责，全过程跟踪对接帮扶，精准推送支持政策，帮助企业协调解决问题，实现项目精准帮扶。