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索引号: 11341700003244764Y/202102-00021 组配分类: 本级政策解读
发布机构: 市经济和信息化局 主题分类: 综合政务 / 其他 / 其它
名称: 《宣城市产业链链长制实施意见》文字解读 信息来源: 市经济和信息化局
文号: 关键字: 产业,产业链,基本形,意见,牵头,实施,经信,发展,特色,主要,四宝,起草,征求,领导,市政府,一个,工作,目标,建立,文房,本级政策解读
发布日期: 2021-02-01 访问量:
生效日期: 废止日期:

《宣城市产业链链长制实施意见》文字解读

一、起草依据和过程

根据省委省政府要求,全省所有市均要开展产业链链长制工作,市委市政府主要领导指示,由市经信局牵头起草《宣城市产业链链长制实施意见》(以下简称《实施意见》)。

为起草好文件,市经信局成立由主要负责同志为组长的起草小组,赴合肥市、南京市考察学习,并参考借鉴江西省、浙江省等地做法,草拟了《实施意见》征求意见稿。

征求意见稿经市经信局党组会议研究讨论后,以书面形式向市四大班子主要领导,有关市委常委、副市长,市发改委等所有牵头单位、责任单位征求意见。11月6日,市政府副秘书长汪磊峰召集牵头单位及市财政局、市司法局等相关部门对《实施意见》征求意见稿进行专题研究讨论。在充分采纳相关意见建议后,送市司法局、市市场监管局、市政府法规科进行审查,形成《实施意见》送审稿报市政府常务会议审议。

二、主要内容

《实施意见》主要内容分为指导思想、发展目标、实施路径和保障措施四个部分。

(一)指导思想。坚持应用牵引、问题导向,大力实施新一轮技术改造,通过“智能化、绿色化、数字化”改造,提升传统优势产业,坚持引进龙头型企业,培育壮大新兴产业和未来产业,以国内大循环为主体与国内国际双循环相促进、补短板与锻长板相结合,以本市和长三角产业链整合协调发展,聚焦增量突破、存量升级、总量壮大、质量提升,加快推进宣城产业向中高端迈进。

(二)发展目标。力争通过5-10年的时间,实现“2868”的发展目标,即形成千亿级产业2个、500亿级产业8个,十大特色产业实现产值6000亿元以上,占规模以上工业总产值80%以上。实现四个“基本形成”:即基本形成一批龙头企业带动、“专精特新”隐形冠军企业协同发展的特色产业集群,基本形成一批产业体系完整、产业基础牢固的优势产业链,基本形成一批具有核心竞争力的优势特色企业,基本形成一批布局合理、设施齐备的工业发展大平台。

(三)实施路径。聚焦汽车零部件、新能源、电子信息、节能环保装备、新材料、大数据和软件信息服务业、绿色食品、精细化工、大健康和文房四宝十大特色产业,由市级领导干部担任产业链链长,按照1+5的工作模式,即一个特色产业+“一个行动方案+一支基金+一个领导班子+一个考核办法+一个咨询智库”,推动产业链建链补链强链。主要由三个单位担任牵头部门,市发改委牵头新能源、节能环保装备、精细化工、大健康,市科技局牵头电子信息、新材料,市经信局牵头汽车零部件、大数据和软件信息服务业、绿色食品、文房四宝。

(四)保障措施。此部分由建立工作机制、强化部门职责、实施建链补链行动、强化要素保障、强化平台建设、加快生产性服务发展六项内容组成。全面落实市级领导干部担任产业链链长为主导,产业集群群长、产业联盟盟长协同推进的“三长”工作机制,鼓励市县统筹国有资本推动建立社会资本参与的产业基金,十大特色产业链均配套建立一支产业基金。要求牵头部门要负责具体产业链发展的组织协调,建立日常协调服务机制,制定产业链年度工作计划,确定年度发展目标和措施,编制产业招商地图,梳理产业链缺失环节、薄弱环节。